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用黨務標準化提升黨建科學化
發布日期:2018-11-13    作者:

 

用黨務標準化提升黨建科學化

 

——學習《八戒影院手机看片欧美AV快播电影网集團新時代黨建工作實務手冊》(試行本)有感

 

張國新

 

      因工作關係,平時接觸黨務工作並不算少,但對於黨的建設深層次和細節性的製度安排、運行規則、程序方法等學習掌握尚不係統、全麵和深入,這也是多年一直想補卻未能補足的短板。年初,得知集團黨委正在著手編撰涉及黨的建設方麵具有指導性、實用性的工作手冊,甚感黨委在推進全麵從嚴治黨上的細微考量和良苦用心,同時也對此心存期盼。今年八月,《八戒影院手机看片欧美AV快播电影网集團新時代黨建工作實務手冊》(試行本)如期而至,得來細細研讀後,如飲甘泉,通透解渴,頗受教育,深有感觸。

      《實務手冊》聚焦全麵從嚴治黨主題,以黨內法規、製度、文件為依據,從黨建概述、黨委工作、黨總支(支部)工作、黨員發展教育與管理工作、群團工作五個主體入手,係統梳理了各主體的黨建工作職責、工作事項、基本要求、實施程序、注意事項和文書表格,涵蓋加強國有企業黨建工作重要意義、集團黨建工作總體要求與原則、基本思路,涵蓋黨委的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和幹部隊伍建設、黨建責任考核,涵蓋黨總支(支部)的組織設置、組織生活、督導考評,涵蓋黨員發展、黨員教育和黨員管理,涵蓋工會和共青團工作,可謂包羅萬象,重點突出,閱後一目了然,特色鮮明。《實務手冊》突出了規範性。大體梳理了六十餘項黨內法規的相關要求,包括黨章、黨內準則、黨內條例、工作規則和規定、實施細則和辦法,所有內容和具體標準均出自黨內法規和規範性文件,使黨中央對包括國有企業在內的各級黨組織加強黨建工作的要求,在黨建標準中不打折扣、沒有遺漏。《實務手冊》體現了融合性。既將黨務工作者、黨員幹部的應知應會和必學必做等基礎性、常識性的規定納入其中,又能夠圍繞學習貫徹黨的十八大和十九大精神,按照黨中央提出的新時代黨的建設總要求,將加強和規範黨內政治生活、嚴格黨內監督、踐行“四個意識”等黨中央新思想新要求新規範,與企業多年來創新和加強黨建工作的鮮明實踐特色有機融合,以規範化、標準化的方式予以呈現。在第二章第七節《黨建責任考核》中,將集團黨委圍繞企業黨建工作目標要求,實行黨建工作日常考核、隨機考核、年度考核的基本原則、考核方式、考核細則和評分標準、考核結果運用都作了詳細具體說明,有理有據,拿來即用,簡便易行。《實務手冊》更具操作性。遵循了黨中央、省委對國有企業黨委、基層黨組織黨建工作的要求,充分結合了企業黨建工作的實際情況,標準設置務實管用、切實可行、簡潔明了,總體上做到了細化、量化、製度化、流程化,使黨建工作既“常在”又“實在”,能夠複製,可以推廣。在第四章第一節《黨員發展工作》基本程序這個標準中,詳細設計了從遞交入黨申請書到成為正式黨員過程中25個環節的工作模板,列出了非常清晰的發展黨員工作流程圖和詳細的常用文書格式與寫法,作為資料性附錄供各級黨組織和黨員幹部參考使用。

      總的看,《實務手冊》的結構和內容形成了全麵係統的體係框架,既列出黨內各方麵建設的製度、規定、流程和實際操作方法,又理清了事物發生、變化的因果關係與邏輯關係,融會構成了一整套貫徹落實黨章黨規要求、體現標準化理念的黨建工作體係,使讀者在閱讀過程中能夠對黨的建設有一個全麵、係統、深入了解和製度化、規範化的標準把握,具有很強的實用價值和指導價值。可以預期,通過不斷完善和實踐檢驗,《實務手冊》正式出版後,必將成為集團公司各級黨組織和黨務工作者的工具書、黨員教育培訓的教科書和落實全麵從嚴治黨、創新加強黨建工作的指南書。

      全麵提高黨的建設科學化水平,是黨的十九大對新時代黨的建設工作提出的明確要求,也是今後一個時期國有企業堅持黨的領導、加強黨的建設的重要任務。要提高國有企業黨的建設科學化水平,必須有科學的思想理論作指導,必須有科學的工作製度作保障,必須有科學的工作方法作支撐,而所有這些又必須以黨務標準化作為基礎和基石。現實當中不容忽視的是,我們的一些基層黨組織和黨務工作者,對黨內業務並不十分熟悉,工作不知道為啥抓、不知道該抓啥、不知道怎麽抓,導致黨組織政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴管黨治黨嚴重缺位,進而出現了黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化等突出問題。究其原因,根本一條還是我們的一些基層黨組織和黨務工作者,對黨的基本製度、基本規範、基本要求,學習領會不深,了解掌握不夠,實踐運用的方式辦法存在偏頗,規定不清、程序不明、製度不落實、執行不到位等等問題也就不可避免。因此,加強黨務工作的標準化建設,將標準化思維理念嵌入黨建工作中顯得格外緊迫和重要,如此才能構建起係統化的黨建工作製度,建立起規範化的黨建工作程序,形成高效化的黨建工作方法和精準化的黨建工作考核機製,讓基層黨組織和黨務工作者行有準則、動有依據、做有規範,進而推動黨建工作創新,提升黨建科學化水平。

      標準就是標尺、就是準則。集團黨委編撰的《實務手冊》,把龐雜的黨建工作梳理簡化成為看得見、摸得著、有條理、可考量、管根本、係統化的標準體係。有了這個標準,就要照著標準做、按著標準幹。下一步,貫徹落實《實務手冊》,用黨務標準化提升黨建科學化,應該堅持形式與內容兼顧。既要重視基層黨建工作硬件設施的規範統一,還要重視領導班子、幹部和黨員隊伍、黨建運行機製、考核機製等軟件建設的高效有力,防止把黨建工作搞成標簽化、標識化,隻有形式和內容互相印證,才能推動基層黨建全麵過硬。貫徹落實《實務手冊》,用黨務標準化提升黨建科學化,應該堅持達標與創優結合。既要把黨建工作標準化融入日常融進經常,持續達標,補齊短板,將工作製度的標準化轉化為工作習慣的常態化;還要用開放的眼光,積極研究和探索新時代加強基層黨建工作的規律、方式和渠道,在創優根本和拓展外延中增添新活力新動能,全麵提升黨的建設科學化水平。貫徹落實《實務手冊》,用黨務標準化提升黨建科學化,應該堅持黨建與經濟並舉。既要認真落實好黨建工作的基本製度、基本任務和基本規範,發揮基層黨組織政治功能和服務功能;還要在企業改革脫困發展中找準定位,更好地發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用,加快建設新時代現代化新八戒影院手机看片欧美AV快播电影网,堅決防止“自我空轉”問題,努力用發展成果檢驗黨建工作成效。

(作者為八戒影院手机看片欧美AV快播电影网集團政策研究室高級經理)

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